Приемане на параграфи 15-16 (стават 4-5) от ЗИД на Кодекса за застраховането - второ гласуване

Народното събрание прие параграфи 15-16 (стават 4-5) от ЗИД на Кодекса за застраховането на второ четене със 113 гласа „за" и без гласове „против", като част от транспонирането на европейска директива за застраховката „Гражданска отговорност" при моторни превозни средства.

51-то НС Гласуване № 192 Средно
113 за
0 против
29 въздържали се
98 отсъстващи
142 от 240 гласували (59%)
AI анализ Позитивен

Този закон е добре че беше приет защото хармонизира застраховките ни с европейските стандарти

Законът въвежда европейски правила за задължителната застраховка „Гражданска отговорност" на автомобилите, като транспонира директива на Европейския съюз. За обикновените шофьори това означава по-добра защита при пътуване в чужбина и по-ясни правила за обезщетения при катастрофи. Единодушното приемане със 113 гласа „за" показва, че България продължава да се интегрира успешно в общото европейско застрахователно пространство.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
550011
00036
00294
24005
16003
00017
17000
00011
00010
1001

Това гласуване е за приемане на параграфи 15 и 16 (които стават параграфи 4 и 5 в окончателната редакция) от Законопроекта за изменение и допълнение на Кодекса за застраховането на второ четене.

Контекст на законопроекта

Законопроектът за изменение и допълнение на Кодекса за застраховането е част от процеса по транспониране на Директива (ЕС) 2021/2118, която изменя европейските правила за задължителната застраховка „Гражданска отговорност" при моторни превозни средства. Европейската комисия е установила несъответствия между българското законодателство и минималните европейски изисквания за застрахователно покритие.

Съдържание на гласуваните параграфи

Конкретните параграфи 15-16 по вносител (преномерирани като параграфи 4-5) са част от техническите разпоредби на законопроекта. От стенограмата става ясно, че по време на същото заседание са обсъждани въпроси, свързани с:

  • Застраховането на индивидуални електрически превозни средства и правилното им наименование съгласно член 461 от Кодекса за застраховането
  • Редакционни уточнения, предложени от Комисията за финансов надзор
  • Прецизиране на текстове във връзка с вече приети разпоредби в предходни параграфи

Резултат от гласуването

Параграфите са приети с убедително мнозинство:

  • За: 113 народни представители
  • Против: 0 народни представители
  • Въздържали се: 29 народни представители

Липсата на гласове „против" показва широк консенсус по тези конкретни разпоредби, което е характерно за технически текстове, произтичащи от задължително европейско законодателство.

Значение

Това гласуване е част от по-широкия процес на хармонизиране на българското застрахователно законодателство с европейските стандарти. Целият законопроект предвижда актуализиране на минималните застрахователни суми, премахване на ограничението от 5000 лева за обезщетения на далечни роднини при смърт, както и въвеждане на механизми за защита на потребителите при несъстоятелност на застраховател.

Източници и контекст

ЗИД на Кодекса за застраховането — второ гласуване (юли 2025)

Контекст: Конкретното гласуване от 23.07.2025 г. на 51-то Народно събрание по параграфи 15–16 не е покрито детайлно в наличните медийни източници. Намерена е обаче релевантна обща информация за законопроекта.

1. Причини за промените

Промените произтичат от задължителното въвеждане на Директива (ЕС) 2021/2118, изменяща Директива 2009/103/ЕО за застраховката "Гражданска отговорност" при МПС. Европейската комисия е установила противоречия между българското законодателство и европейските минимални изисквания за обезщетения.

2. Основно съдържание на промените

  • Актуализиране на минималните застрахователни суми: не по-малко от 10 420 000 лв. (~6 450 000 евро) за телесни увреждания и 2 100 000 лв. (~1 300 000 евро) за имуществени вреди.
  • Премахване на тавана от 5 000 лв. за обезщетения на далечни роднини при смърт — въведен през 2018 г. и критикуван от ЕК.
  • Система "бонус-малус": по-добри или по-лоши шофьори плащат различни премии.
  • Механизъм на ЕС за гарантиране на вземанията при несъстоятелност на застраховател.

3. Позиции и реакции

  • Застрахователният бранш предупреди, че промените ще оскъпят "Гражданска отговорност".
  • Икономическата комисия прие законопроекта на второ гласуване без предложения за изменения между четенията.
  • Дебатите в пленарна зала (включително цитираният откъс от стенограмата) са съпроводени с остра политическа реторика от партия ВЕЛИЧИЕ.

4. Ефект върху гражданите

По-високи лимити на обезщетения → потенциален ръст на застрахователните премии за автомобилистите.

Специфичната дискусия по параграфи 15–16 не е отразена подробно в медиите.

Източници: