Предложение на Георги Хрисимиров за редакция на чл. 13, ал. 2 от Правилата за Номинационната комисия за избор на КПК

Това гласуване е за предложение на народния представител Георги Хрисимиров за промяна в чл. 13, ал. 2 от Правилата за дейността на Номинационната комисия и провеждане на процедура по номиниране, разглеждане на кандидатури и избор на членове на Комисията за противодействие на корупцията (КПК).

Същност на предложението

Предложената редакция гласи: «Комисията по превенция и противодействие на корупцията провежда изслушване на кандидатите по реда на чл. 11 от настоящите правила.»

Това предложение цели да въведе задължително изслушване на кандидатите за членове на КПК от парламентарната Комисия по превенция и противодействие на корупцията, като процедурата да следва същия ред, който е предвиден в чл. 11 от правилата за изслушване пред Номинационната комисия.

Контекст и значение

Спорът около това предложение е свързан с въпроса за независимостта на Номинационната комисия и ролята на парламента в процеса на избор. Народният представител Рая Назарян изрази позиция, че според представители на Европейската комисия, задължителното изслушване на кандидатите от парламентарната комисия би представлявало «вмешателство в работата на независимия орган» - Номинационната комисия.

Демократични съображения

От гледна точка на демократичния контрол и прозрачността, предложението на Хрисимиров има своята логика - парламентарният контрол над избора на членове на антикорупционния орган би могъл да осигури по-голяма публичност и отчетност. От друга страна, прекомерната политизация на процеса може да компрометира независимостта на КПК.

Процедурни детайли

Правилата, към които се отнася това предложение, регламентират цялостната процедура за избор на членове на КПК:

• Номинационната комисия се състои от представители на 5 институции
• Кандидатите могат да се предлагат от народни представители или НПО-та
• Предвидена е публична процедура за изслушване и оценяване на кандидатите
• Докладът на Номинационната комисия трябва да съдържа индивидуални оценки на всеки кандидат

Резултат от гласуването

Предложението е отхвърлено с 72 гласа «за», 92 «против» и 32 «въздържал се». Това означава, че парламентарната комисия няма да провежда задължително изслушване по реда на чл. 11, а Номинационната комисия запазва водещата си роля в оценяването на кандидатите.

Отхвърлянето на предложението отразява балансирането между два принципа - от една страна желанието за парламентарен контрол, от друга - запазването на независимостта на експертния орган, който трябва да оценява кандидатите за антикорупционната комисия.