Прегласуване на § 2, т. 2 от ЗИД на Закона за противодействие на корупцията - кворум на номинационната комисия
Депутатите потвърдиха, че номинационната комисия за избор на антикорупционен орган ще може да работи с минимум четирима членове - технически детайл, който гарантира, че процедурата няма да буксува заради отсъстващи участници.
Добре че мина: Антикорупционната комисия вече няма да може да бъде саботирана с празни столове
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за прегласуване на § 2, точка 2 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за противодействие на корупцията, която урежда кворума за работа на номинационната комисия, избираща членовете на Комисията за противодействие на корупцията (КПК).
Какво се променя
ПРЕДИ промяната: В чл. 8, ал. 4 от Закона липсваше изрична разпоредба за минималния брой членове, необходими за провеждане на заседания и вземане на решения от номинационната комисия.
СЛЕД промяната: Създава се ново изречение второ в чл. 8, ал. 4, което гласи: «Номинационната комисия може да провежда заседания и да приема решения с гласовете на всички нейни членове, но не по-малко от четирима.» Това означава, че дори и при отсъствие на някои членове, комисията ще може да работи, стига поне четирима да участват.
Контекст на промяната
Тази разпоредба е част от по-широк законопроект, чиято основна цел е да улесни избора на нова КПК. Номинационната комисия е органът, който провежда публичните изслушвания и предлага кандидати за членове на антикорупционния орган.
Защо се стигна до прегласуване
Прегласуването е процедура, която се използва, когато първоначалното гласуване е било оспорено или резултатът е бил неясен. В случая депутатите са решили да прегласуват тази конкретна точка, за да потвърдят волята си.
Практическо значение
С въвеждането на минимален кворум от четирима членове се гарантира, че номинационната комисия няма да бъде блокирана от отсъствието на отделни членове. Това е технически детайл, но има значение за оперативността на процедурата по избор на КПК.
Политически контекст
Законопроектът е внесен от депутати от мнозинството (ГЕРБ, Ново начало, БСП, ИТН) и е приет експресно - на първо четене на 4 юли, а на второ четене на 10 юли 2025 г. Критици от опозицията (Възраждане, ПП-ДБ) изразиха съмнения, че бързината цели осигуряване на контрол върху антикорупционния орган преди крайния срок за получаване на средства по Плана за възстановяване и устойчивост.
При гласуването 127 депутати подкрепиха промяната, 91 гласуваха против, а въздържали се нямаше.
Източници и контекст
Базирайки се на събраната информация, ето кратко обобщение за гласуването от 10 юли 2025 г.:
РЕЗЮМЕ
На 10 юли 2025 г. Народното събрание прие на второ четене изменения в Закона за противодействие на корупцията, които премахнаха изискването за квалифицирано мнозинство (160 гласа) при избора на членове на Комисията за противодействие на корупцията (КПК).
1. Причини за промяната
- Конституционно решение: КС постановил, че квалифицирано мнозинство може да се изисква само в Конституцията
- Блокирана процедура: Изборът на нова КПК беше забавен с година и половина заради невъзможността да се съберат 2/3 от депутатите
- Условие за ПВУ: Финална предпоставка за плащания по втория транш на Плана за възстановяване и устойчивост
2. Позиции на партиите
ЗА промяната гласуваха:
- ГЕРБ-СДС, ДПС-Ново начало (Пеевски), БСП, ИТН
- Общо 102 депутати от управляващата коалиция + 29 от "Ново начало"
ПРОТИВ гласуваха:
- МЕЧЪ, "Възраждане", част от БСП (опозицията)
3. Обществени реакции
Медиите (Capital.bg, Mediapool.bg, Svobodnaevropa.bg) критикуват, че промяната дава на управляващите и Пеевски самостоятелен контрол върху КПК. Комисията ще се увеличи от 3 на 5 членове, което създава опасения за политизация.
4. Как ще се отрази на гражданите
С обикновено мнозинство (51% от присъстващите), управляващата коалиция може да избере КПК без консенсус с опозицията, което поражда съмнения за независимостта на антикорупционния орган.
Източници: