Предложение на Стою Стоев за заличаване на т. 2 от § 2 - ЗИД на Закона за противодействие на корупцията
Депутатът Стою Стоев предложи да отпадне правилото, позволяващо на Номинационната комисия за избор на антикорупционния орган да работи с по-малко членове, но мнозинството отхвърли предложението му - критиците виждат в това опит за политически контрол над комисията.
Отхвърленото предложение отваря вратата за политически контрол над антикорупционния орган
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за предложението на народния представител Стою Стоев да се заличи точка 2 от параграф 2 в Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за противодействие на корупцията.
Какво предлага т. 2 от § 2 (текстът, който Стоев иска да отпадне)
Точка 2 от параграф 2 въвежда ново правило за работата на Номинационната комисия, която подбира кандидатите за членове на Комисията за противодействие на корупцията. Според предложената промяна:
ПРЕДИ: Номинационната комисия се състои от петима членове - представители на Народното събрание, омбудсмана и други институции. За да работи и взема решения, е необходимо присъствието на всички членове.
СЛЕД (ако т. 2 остане в закона): Номинационната комисия ще може да провежда заседания и да приема решения с минимум четирима членове, дори ако не всички петима са налични.
Защо Стоев предлага заличаването
Предложението на Стоев е свързано с опасенията, че намаляването на кворума за работа на Номинационната комисия е политически мотивирано. Критиците твърдят, че целта е да се заобиколи проблемът с неизбрания омбудсман - ако омбудсманът не е избран, неговият представител не може да участва в Номинационната комисия, което при старите правила би блокирало работата ѝ.
С новото правило обаче комисията ще може да работи и без представител на омбудсмана, което според опозицията отваря вратата за политически контролиран избор на антикорупционния орган.
Позиции в дебата
Подкрепящите запазването на т. 2 (и съответно против предложението на Стоев) аргументират, че:
- Промяната е техническа и осигурява работоспособност на Номинационната комисия
- Не може държавен орган да бъде блокиран заради липсата на един член
Подкрепящите предложението на Стоев твърдят, че:
- Това е опит за политизиране на антикорупционния орган
- Намаляването на кворума без допълнителни гаранции за независимост е опасно
- Управляващите искат да си осигурят контрол върху Комисията за противодействие на корупцията
Контекст
Законопроектът като цяло е част от ангажиментите на България по Плана за възстановяване и устойчивост и цели да деблокира избора на нови членове на антикорупционния орган. Предложението на Стоев е отхвърлено от Комисията по конституционни и правни въпроси преди пленарното гласуване.
Източници и контекст
Имам достатъчно информация за конкретното гласуване. Ето кратък обзор:
Резюме на гласуването от 10 юли 2025 г.
Тема: Промени в Закона за противодействие на корупцията относно избора на членове на Комисията за противодействие на корупцията (КПК)
1. Причини за законодателните промени
- Конституционен проблем: Конституционният съд отмени разпоредбите за квалифицирано мнозинство при избор на регулаторни органи
- Блокиран избор: С години не можеше да се избере нова КПК заради изискването за 2/3 мнозинство
- Ангажимент към ЕС: Реформата е част от Плана за възстановяване и устойчивост, подписан от България
2. Основни промени
- От квалифицирано към обикновено мнозинство: Отпада изискването за 2/3 от депутатите
- Увеличен състав: От 3 на 5 членове в КПК
- Гъвкавост на номинационната комисия: Може да работи с минимум 4 членове (заради неизбран омбудсман)
3. Критики и противоречия
Capital.bg предупреждава, че промените отварят "квота" и улесняват политически назначения. Процедурата е проведена бързо, с противоречиви дебати в парламента.
4. Въздействие върху гражданите
По-лесният избор трябва да активира антикорупционния орган, който не функционира с пълен мандат от години. Обаче рискът е политизация на назначенията.
Статус: Към октомври 2025 г. все още не са избрани нови членове.
Източници: