Приемане на наименованието и § 1 от ЗИД на Закона за противодействие на корупцията - второ гласуване

Това гласуване е за приемане на наименованието на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за противодействие на корупцията и на § 1 от него при второ гласуване.

Контекст на законопроекта

Законопроектът е внесен от Рая Назарян и група народни представители на 2 юли 2025 г. и е приет на първо гласуване на 4 юли 2025 г. Второто гласуване се провежда експресно - само 8 дни след първото четене, което предизвиква критики от опозицията за прибързаност.

Конкретното гласуване одобрява формалното наименование на закона «Закон за изменение и допълнение на Закона за противодействие на корупцията» и първия параграф, който съдържа началните разпоредби.

Какво предвижда цялостният законопроект

Основните промени в законопроекта са свързани с:

ПРЕДИ промяната:

• Членовете на Комисията за противодействие на корупцията се избират от Народното събрание с квалифицирано мнозинство от две трети от всички народни представители (160 гласа)
• Номинационната комисия има определен кворум за работа

СЛЕД промяната:

• Отпада изискването за квалифицирано мнозинство от две трети - членовете ще се избират с обикновено мнозинство
• Номинационната комисия ще може да провежда заседания и да приема решения с гласовете на не по-малко от четирима членове

Политическо значение

Законопроектът се внася след решение на Конституционния съд, което засяга изискването за квалифицирано мнозинство. Според поддръжниците на промените, те са необходими за съобразяване с конституционното решение.

Опозицията от «Възраждане» и ПП-ДБ критикува остро законопроекта, като го определя като опит за политически контрол над антикорупционната комисия. Народният представител Петър Петров от «Възраждане» посочва, че премахването на квалифицираното мнозинство ще позволи на управляващата коалиция (ГЕРБ и «Ново начало» с подкрепата на ИТН и БСП) сама да избере членовете на Комисията, без необходимост от консенсус с опозицията.

Доцент Пандов подчертава, че при преговорите с Европейската комисия за Плана за възстановяване и устойчивост, изискването за две трети мнозинство е било условие за гарантиране на политическата независимост на антикорупционния орган.

Европейски контекст

Гласуването се провежда на фона на критичен доклад на Европейската комисия за върховенството на закона в България, цитиран от депутата Николай Денков. Докладът констатира липса на съдебна реформа, липса на механизми срещу политическо влияние в съдебната власт и липса на реформа в Комисията за противодействие на корупцията с гаранции за избор на независими членове.