Първо гласуване на ЗИД на Наказателния кодекс - вносител Министерски съвет - транспониране на европейски директиви и препоръки на MONEYVAL

Депутатите подкрепиха на първо четене мащабни промени в Наказателния кодекс, които вдигат възрастта за сексуално съгласие от 14 на 16 години, увеличават наказанията за насилие над деца и животни, и привеждат България в съответствие с европейските изисквания срещу изпирането на пари.

51-то НС Гласуване № 23 Важно
144 за
30 против
8 въздържали се
58 отсъстващи
182 от 240 гласували (76%)
AI анализ Ентусиазиран

Този закон е добре, че беше приет - България най-накрая защитава децата си по европейски стандарти

Законът вдига възрастта за сексуално съгласие от 14 на 16 години и увеличава наказанията за насилие над деца и животни. Досега България беше сред малкото европейски държави с толкова ниска граница за съгласие, което я правеше уязвима за експлоатация на непълнолетни. Промените означават по-сериозна защита за децата ни и по-строго наказание за насилниците. Този закон е важна стъпка към цивилизовано общество и изпълнение на ангажиментите ни към ЕС в борбата с изпирането на пари.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
59007
250011
02904
21008
15004
9008
14003
0083
0109
1001

Това гласуване е за приемане на първо четене на Законопроект за изменение и допълнение на Наказателния кодекс, внесен от Министерския съвет на 4 юни 2025 г. (сигнатура № 51-502-01-13).

Основни цели на законопроекта

Законопроектът е изготвен в изпълнение на препоръки от Петия оценъчен кръг на MONEYVAL (Комитетът на експертите за оценка на мерките срещу изпирането на пари към Съвета на Европа) и цели привеждане на българското наказателно законодателство в съответствие с международните и европейските стандарти.

Какво се променя

Престъпления срещу деца

ПРЕДИ: Възрастта за сексуално съгласие беше 14 години, а наказанията за сексуално насилие срещу деца бяха по-ниски.

СЛЕД: Възрастта за сексуално съгласие се повишава на 16 години. Наказанията за сексуално насилие срещу деца се увеличават драстично. Давностните срокове започват да текат едва от навършване на 18-годишна възраст на пострадалия, което дава възможност на жертвите да потърсят справедливост и след като станат пълнолетни.

Жестокост към животни

ПРЕДИ: По-леки санкции за жестоко отношение към животни.

СЛЕД: Наказанията се увеличават значително - от 1 до 5 години лишаване от свобода и глоба от 1000 до 5000 лева.

Отказ за тест за алкохол

ПРЕДИ: Първият отказ за тест за алкохол при пътнотранспортно произшествие не беше криминализиран.

СЛЕД: Вече първият отказ за тест за алкохол при ПТП става престъпление.

Клевета и обида

ПРЕДИ: По-високи минимални глоби за клевета и обида.

СЛЕД: Минималните глоби се намаляват в съответствие с практиката на Европейския съд по правата на човека, който многократно е осъждал България за прекомерни санкции, ограничаващи свободата на изразяване.

Декриминализация на неприложими текстове

Законопроектът предвижда отмяна на чл. 272 от НК, който е фактически неприложим след измененията, заменили «задължително заселване» и «лишаване от право на местоживеене» с «пробация». Освен това съществуващата разпоредба противоречи на Директива 2004/38/ЕО, гарантираща свободното движение на граждани на ЕС.

Мерки срещу изпиране на пари и тероризъм

Законопроектът въвежда по-строги мерки срещу изпирането на пари и финансирането на тероризма в изпълнение на препоръките на MONEYVAL.

Контекст на гласуването

Това е едно от 18 законопроекта за изменение на Наказателния кодекс, разглеждани едновременно в пленарна зала. Законопроектът на Министерския съвет получи широка подкрепа, като комисиите препоръчаха приемането му с единодушие (13 гласа «за», без «против» и «въздържал се» в Правната комисия).

Източници и контекст

Резюме на информацията:

ВАЖНО: Търсенето показва, че законът беше приет на 18 юли 2025 г. (не на 26 юни), но внесен на 04.06.2025 г. от Министерския съвет, както е посочено.

1. Причини за промените:

  • Изпълнение на препоръки от MONEYVAL (Петия оценъчен кръг) относно мерки срещу изпиране на пари
  • Привеждане в съответствие с международни и европейски актове в областта на тероризма и изпирането на пари
  • Подобряване на наказателното право за по-добра защита на обществото и икономиката

2. Основни промени в кодекса:

  • Сексуално насилие срещу деца: Драстично увеличени наказания, издължени давностни срокове (започват от 18-годишна възраст на пострадалия)
  • Възраст за престъпления от сексуален характер: Повишена от 14 на 16 години
  • Животни: По-строги наказания за жестокост (1-5 год. затвор, глоба 1000-5000 лв)
  • Шофиране: Криминализиран първи отказ за тест за алкохол при ПТП
  • Клевета/обида: Намалени минимални глоби (според практиката на ЕСПЧ)

3. Политически контекст:

От стенограмата се вижда участие на "Демокрация, права и свободи - ДПС" с акцент върху демокрация и правов ред.

4. Въздействие:

Законът беше обнародван в Държавен вестник на 29 юли 2025 г. и цели по-добра защита на уязвими групи (деца) и привеждане на законодателството в съответствие с европейските стандарти.

Източници: