Приемане на първо четене на ЗИД на Закона за договорите за финансово обезпечение – въвеждане на приключващо нетиране
Депутатите единодушно подкрепиха България най-накрая да въведе европейски стандарти за защита при финансови сделки - механизъм, който всички останали страни в ЕС отдавна имат, а ние сме единствените без него.
Най-накрая влизаме в 21-ви век: България прие финансова защита, която цяла Европа има отдавна
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за приемане на първо четене на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за договорите за финансово обезпечение, внесен от Министерския съвет.
Какво е приключващо нетиране?
Приключващото нетиране (close-out netting) е механизъм за управление на кредитния риск при финансови сделки. Когато една от страните по договор изпадне в несъстоятелност или не изпълни задълженията си, този механизъм позволява всички взаимни вземания и задължения да бъдат приключени и нетирани до една обща сума. Това защитава финансовите институции от загуби при фалит на техни контрагенти.
Какво беше положението ПРЕДИ?
България е единствената държава в Европейския съюз, която все още няма обща материалноправна уредба на механизма на приключващото нетиране. Това означава, че българските финансови институции и техните чуждестранни партньори работят в условия на правна несигурност при сключване на договори за деривати и други финансови инструменти. Липсата на такава уредба представлява конкурентен недостатък за българския финансов сектор.
Какво ще бъде положението СЛЕД приемането?
С въвеждането на режим за приключващо нетиране българското законодателство ще се приведе в съответствие с най-добрите международни практики и стандартите, прилагани в останалите държави от ЕС и ОИСР. Финансовите институции ще имат ясна правна рамка за управление на рисковете при извънборсовите деривати.
Защо е важно?
Законопроектът е изготвен от Министерството на финансите по проект за техническа помощ от Европейската комисия със съдействието на Европейската банка за възстановяване и развитие. Целта е да се отстранят установени проблеми и неточности при сключване на договори за финансово обезпечение и да се елиминира конкурентният недостатък на българското законодателство.
Подкрепа в парламента
Законопроектът получи широка подкрепа както в Комисията по бюджет и финанси, така и в пленарната зала. Представители на различни парламентарни групи, включително от партия «Възраждане», изразиха подкрепа за промените. Гласуването премина без гласове «против», като само 11 депутати се въздържаха.
Източници и контекст
Резюме
Тема: Изменения на Закона за договорите за финансово обезпечение (приети на първо четене на 25 юни 2025 г.)
Причини за законодателните промени
България е единствената държава в ЕС, която все още няма обща материалноправна уредба на механизма на приключващото нетиране (closing out netting). Този механизъм, подобно на финансовото обезпечение, служи за управление на кредитния риск и е основно средство за намаляване на рисковете, свързани с извънборсовите деривати.
Законопроектът е изготвен от Министерството на финансите по проект за техническа помощ от Европейската комисия със съдействието на Европейската банка за възстановяване и развитие. Целта е да се отстранят установени проблеми и неточности при сключване на договори за финансово обезпечение.
Резултат от гласуването
Парламентът прие промените на първо четене със 139 гласа "за", без гласове "против" и 11 "въздържали се".
Влияние върху гражданите
Промените са насочени към финансовите пазари и институции. Те елиминират конкурентен недостатък на българското законодателство спрямо другите държави от ЕС и ОИСР, въвеждайки режим, който съответства на най-добрите практики на международните финансови пазари.
Източници: