Предложение на Хрисимиров и Дренчев по чл. 4 от Закона за пазарите на криптоактиви - второ гласуване
Депутатите отхвърлиха предложение на Хрисимиров и Дренчев за промени в член 4 от новия закон за крипто пазарите, като почти половината от гласувалите предпочетоха да се въздържат вместо да вземат ясна страна.
Когато половината депутати се «въздържат», криптосекторът остава в правна мъгла
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за предложение на народните представители Георги Хрисимиров и Димо Дренчев за изменение на член 4 от Закона за пазарите на криптоактиви.
Какво предлагат депутатите?
От наличната информация в стенограмата става ясно, че по член 4 има постъпило предложение от двамата депутати, но пълният му текст не е изчетен в залата. В стенограмата се споменава друго тяхно предложение по член 20, което касае координацията между Комисията за финансов надзор (КФН) и Държавната агенция «Национална сигурност» (ДАНС) при надзора на крипто пазарите.
Контекст на закона
Законът за пазарите на криптоактиви е първата цялостна регулация на крипто сектора в България. Той транспонира европейската регулация MiCA (Markets in Crypto-Assets) и въвежда:
- Лицензионен режим за доставчици на крипто услуги
- Надзор от страна на КФН и БНБ
- Правила за публично предлагане на криптоактиви
- Изисквания за защита на инвеститорите
Член 4 от закона определя компетентните органи и техните правомощия по прилагането на регламента. Всяко предложение за промяна в този член засяга разпределението на надзорните функции между институциите.
Защо е важно?
Предложенията на опозиционни депутати по ключови членове на закона често целят да балансират правомощията на регулаторите или да добавят допълнителни гаранции срещу злоупотреба с власт. В контекста на споровете около правото на КФН да блокира сайтове без съдебен контрол, подобни предложения придобиват особена тежест.
Резултат от гласуването
Предложението е отхвърлено с 37 гласа «за», 64 «против» и 77 «въздържали се». Големият брой въздържали се депутати (77) показва, че мнозинството не е било единодушно против, но не е намерило достатъчно основания да подкрепи промяната.
Това гласуване е част от второто четене на закона, при което се разглеждат член по член всички постъпили предложения.
Източници и контекст
Резюме за Закона за пазарите на криптоактиви
Основна информация
На 20 юни 2025 г. Народното събрание прие окончателно на второ четене Закона за пазарите на криптоактиви със значително мнозинство (133 гласа). Законът транспонира европейската регулация MiCA (Markets in Crypto-Assets) в българското законодателство.
Причини за законодателните промени
- Първа регулация: Това е първият закон за криптоактиви в България - досега нямаше нормативна рамка
- Европейско съответствие: Прилагане на европейската MiCA регулация
- Защита на инвеститорите: Въвеждане на лицензиране и надзор от КФН и БНБ
- Легитимизация на пазара: Официално признаване на термини като "криптоактив" и "токен"
Най-спорното разпоредление
Правото на КФН да блокира сайтове без съдебно одобрение предизвика остри спорове. Комисията може едностранно да затваря уебсайтове, профили в социални мрежи и мобилни приложения при подозрение за нарушения.
Позиции на партиите
- ПП-ДБ и "Възраждане": Критикуват мярката като потенциален инструмент за цензура и репресии срещу неудобни компании
- Мнозинство: Подкрепиха закона въпреки споровете
Въздействие върху гражданите
- Преходен период: До края на 2025 г. за адаптация на съществуващи доставчици
- По-голяма защита: Лицензиран и регулиран крипто пазар
- Рискове: КФН предупреждава, че инвестициите в криптоактиви остават рискови
Забележка: Не открих конкретна информация за предложението на Георги Хрисимиров и Димо Дренчев по член 4.