Допълнителни и Преходни разпоредби (§1-24) - Закон за пазарите на криптоактиви - второ гласуване
Депутатите приеха правилата за преходния период, даващи на криптокомпаниите в България време до юли 2026 г. да се лицензират по новите европейски изисквания, вместо да спрат работа от един ден за друг.
Този закон е добре, че беше приет: България дава на криптобизнеса време да се адаптира към Европа
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за приемане на Допълнителните разпоредби (параграфи 1 и 2) и Преходните и заключителните разпоредби (параграфи 3-24) от Закона за пазарите на криптоактиви.
Какво включват тези разпоредби
Преходен режим за съществуващи криптокомпании
Ключов елемент е параграф 3, който урежда преходния период за криптофирмите, вече опериращи в България:
Компании, регистрирани преди 30 декември 2024 г. в електронния регистър на НАП, могат да продължат дейността си без лиценз до 1 юли 2026 г. или до получаване/отказ на лиценз от КФН - което от двете настъпи по-рано.
Компании, регистрирани между 30 декември 2024 г. и влизането в сила на закона, трябва да подадат заявление за лиценз в тримесечен срок и да приведат дейността си в съответствие с новите изисквания.
Защо е важен този преходен период
България има над 200 регистрирани криптокомпании, които досега работеха само с регистрация в НАП по Закона за мерките срещу изпирането на пари. Новият закон въвежда пълноценно лицензиране от Комисията за финансов надзор (КФН), което е значително по-строг режим.
Преходните разпоредби дават време на бизнеса да се адаптира към европейския регламент MiCA (Markets in Crypto-Assets), без да се налага внезапно спиране на дейността.
Допълнителни разпоредби
Параграфи 1 и 2 съдържат дефиниции и технически уточнения, необходими за правилното прилагане на закона. Те включват препратки към европейския регламент и уточняват термини, използвани в закона.
Други преходни разпоредби (§4-24)
Тези параграфи уреждат:
- Изменения в други закони, свързани с криптоактивите
- Координация между КФН и БНБ при надзора
- Срокове за издаване на подзаконови актове
- Технически корекции в свързаното законодателство
Контекст на гласуването
Това е едно от последните гласувания по Закона за пазарите на криптоактиви на второ четене. След приемането на тези разпоредби, законът беше окончателно приет. Въпреки че основният закон предизвика дебати заради правомощията на КФН да блокира сайтове, конкретно тези преходни разпоредби не бяха сред спорните точки и получиха широка подкрепа с 126 гласа «за».
Източници и контекст
ЗАКОН ЗА ПАЗАРИТЕ НА КРИПТОАКТИВИ - ЮНИ 2025
1. Причини за законодателните промени
Законът цели транспониране на европейския регламент MiCA (Markets in Crypto-Assets) и създаване на правна рамка за криптовалути в България. Той уреждане условията за публично предлагане на криптоактиви, лицензиране на издатели и доставчици на услуги, както и държавен надзор от КФН и БНБ.
2. Политически позиции и противоречия
Най-спорният елемент: Законът дава на КФН право да блокира сайтове без съдебно разрешение.
- ГЕРБ-СДС и "Възраждане" предупредиха за риск от цензура и злоупотреби без съдебен контрол
- Мартин Димитров (ГЕРБ) отбеляза опасност от репресия срещу неудобни компании
- Депутати от "Възраждане" подчертаха, че текст за възможност за обжалване в съд беше премахнат
По-късно законът беше коригиран - Софийски окръжен съд трябва да решава в рамките на 72 часа, а блокирането да става в рамките на 24 часа след съдебното решение.
3. Хронология
- 7 май 2025: Първо четене в комисията по бюджет
- 15 май 2025: Първо гласуване в парламента (133 депутати "за")
- 20 юни 2025: Второ четене и окончателно приемане
- 4 юли 2025: Публикуван в Държавен вестник
4. Влияние върху гражданите
- Криптокомпаниите трябва да се лицензират от КФН
- Преходен период до края на 2025 г. за съществуващи доставчици
- Над 200 криптофирми вече са се регистрирали в специалния регистър на КФН
- Потребителите получават правна защита, но съществуват опасения за цензура
Източници: