Предложение за съдебен контрол при блокиране на сайтове от КФН - Закон за пазарите на криптоактиви - чл. 36
Депутатите отхвърлиха предложението на Божидар Божанов съдът да проверява в рамките на 72 часа решенията на КФН за блокиране на крипто сайтове - така регулаторът може да сваля платформи от интернет по свое усмотрение, без съдия да се намесва.
Този закон не трябваше да се отхвърля - държавата получи право да цензурира интернет без съд
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за предложението на народния представител Божидар Божанов за редакция на член 36 от Закона за пазарите на криптоактиви, което въвежда задължителен съдебен контрол върху правомощието на Комисията за финансов надзор (КФН) да блокира уебсайтове.
Същност на предложението
Предложението предвижда, когато КФН разпореди на телекомуникационните оператори да блокират достъпа до даден уебсайт, свързан с нелицензирана търговия с криптоактиви, съдът да потвърди или отхвърли тази мярка в рамките на 72 часа. Това би гарантирало независим съдебен контрол върху административните действия на регулатора.
Ситуацията ПРЕДИ (версията на Комисията)
Според текста, подкрепен от Комисията по икономическа политика и иновации, КФН получава правомощието да разпорежда на интернет доставчиците да блокират достъпа до сайтове без съдебна санкция. Регулаторът може самостоятелно да преценява кои платформи нарушават закона и да нарежда тяхното блокиране.
Ситуацията СЛЕД (ако предложението беше прието)
Ако предложението на Божанов беше прието, всяко решение на КФН за блокиране на сайт щеше да подлежи на автоматична съдебна проверка. В срок от 72 часа съд щеше да потвърди законосъобразността на мярката или да я отмени. Това би въвело допълнителна гаранция срещу произволни административни действия.
Защо този въпрос е важен
Блокирането на уебсайтове без съдебен контрол е спорна практика от гледна точка на правовата държава и защитата на основните права. Подобни правомощия могат да бъдат злоупотребени - умишлено или по грешка - и да засегнат легитимни бизнеси или да ограничат достъпа до информация.
От друга страна, защитниците на по-бързите административни мерки твърдят, че криптоизмамите се случват светкавично и съдебният контрол би забавил реакцията на регулатора, оставяйки потребителите незащитени.
Европейски контекст
Законът транспонира европейския регламент MiCA (Markets in Crypto-Assets), но правомощието за блокиране на сайтове без съд е българско «изобретение», което надхвърля изискванията на европейската рамка. Експерти вече изразиха опасения, че тази разпоредба може да противоречи на европейското право и принципите на пропорционалност.
Позиции на партиите
Предложението на Божидар Божанов (ПП-ДБ) получи подкрепа само от 68 народни представители, докато 93 гласуваха против и 18 се въздържаха. Това означава, че мнозинството в парламента предпочете да остави на КФН неограничено правомощие за блокиране на сайтове без независим съдебен контрол.
Източници и контекст
ИНФОРМАЦИЯ ЗА ГЛАСУВАНЕТО
ВАЖНО: Датата на гласуването (20 юни 2025) е в бъдещето. Настоящата дата е 21 февруари 2026 г., така че това гласуване вече е приключило.
Резюме
На 20 юни 2025 г. Народното събрание прие окончателно на второ четене Закона за пазарите на криптоактиви със 133 гласа "за", 36 "против" и 10 "въздържали се".
Предложението на Божидар Божанов (член 36)
Божидар Божанов от ПП-ДБ предложи съдебен контрол върху правомощието на КФН да блокира уебсайтове. Според неговото предложение, когато КФН разпореди на телекомите да блокират сайт, съдът в рамките на 72 часа трябва да потвърди или отхвърли мярката.
Резултат: Предложението НЕ мина - получи само 68 гласа.
Причини за законодателните промени
- Транспониране на европейската рамка MiCA (Markets in Crypto-Assets Regulation) в българското законодателство
- Въвеждане на регулация и лицензиране на доставчици на крипто услуги
- Защита на потребителите и инвеститорите в криптоактиви
Как се отразява на гражданите
- КФН получи правото да блокира сайтове за търговия с крипто без съдебен контрол
- Доставчиците на крипто услуги трябва да се лицензират до 31 декември 2025 г.
- БНБ надзирава токени с електронни пари, КФН - останалите криптоактиви
Противоречия
Експерти от сектора твърдят, че новият закон противоречи на европейски регламент и създава хаос.
Източници:
- Парламентът гласува окончателно промените в законопроекта за пазарите на криптоактиви
- Криптоактивите в България вече са регулирани със закон
- КФН ще сваля сайтове за търговия с крипто по свое усмотрение
- Крипто законът е факт: Парламентът овласти КФН със спорното право да блокира сайтове
- Новият Закон за пазарите на криптоактиви противоречи на европейски регламент