Членове 28-30 от Закона за пазарите на криптоактиви - надзорни правомощия на КФН и събиране на такси - второ гласуване

Това гласуване е за приемане на членове 28, 29 и 30 от Закона за пазарите на криптоактиви на второ четене, които уреждат надзорните функции на Комисията за финансов надзор (КФН) и събирането на такси от регулираните субекти.

Какво съдържат гласуваните членове

Член 28 определя конкретните надзорни правомощия на КФН спрямо издателите на криптоактиви и доставчиците на услуги за криптоактиви. Комисията подкрепи текста на вносителя с няколко редакционни промени:

• В точка 16 думите «издателите на криптоактиви» се заменят с «издател на криптоактиви» - граматична корекция за прецизност
• В точка 21 се коригира препратката към европейския регламент, като думите «чл. 24, параграф 3 или чл. 58, параграф 3» се заменят с «или чл. 24, параграф 3»
• Точка 27 се заличава изцяло

Тези промени са направени по предложение на народния представител Делян Добрев по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание.

Член 29 урежда реда за упражняване на надзорните правомощия и взаимодействието между КФН и поднадзорните лица.

Член 30 определя таксите, които КФН събира от издателите на криптоактиви и доставчиците на услуги за криптоактиви за лицензиране и текущ надзор.

Контекст на закона

Законът за пазарите на криптоактиви транспонира европейския регламент MiCA (Markets in Crypto-Assets) в българското законодателство. Това е задължение на България като държава-членка на ЕС и част от усилията за създаване на единна регулаторна рамка за криптопазарите в Съюза.

Преди приемането на този закон, криптопазарът в България функционираше в значителна степен нерегулиран. Новата уредба въвежда ясни правила за лицензиране, надзор и защита на инвеститорите.

Спорни моменти

В хода на дебатите по закона най-голямо напрежение предизвика правото на КФН да блокира уебсайтове и профили в социални мрежи без предварително съдебно разрешение при подозрение за незаконна дейност. Представители на ПП-ДБ и «Възраждане» изразиха опасения, че това правомощие може да се превърне в инструмент за цензура. Тези спорни разпоредби обаче не са част от конкретните членове 28-30, гласувани в този момент.

Практическо значение

С приемането на тези членове се създава правната основа за ефективен надзор върху криптопазара в България. Издателите на криптоактиви и доставчиците на услуги вече имат ясни правила за взаимодействие с регулатора и знаят какви такси ще дължат за получаване и поддържане на лиценз.