Заключителна разпоредба за влизане в сила - ЗИД на Закона за висшето образование - параграф 5
Депутатите приеха заключителната разпоредба, която определя кога и как влизат в сила промените в Закона за висшето образование - техническа, но задължителна стъпка за финализиране на закона.
Техническа стъпка, която завършва реформата във висшето образование
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за приемане на заключителна разпоредба (параграф 3, преномериран като параграф 5) от Закона за допълнение на Закона за висшето образование, която определя реда за влизане в сила на закона.
Контекст на законопроекта
Законопроектът е внесен от проф. Андрей Чорбанов и група народни представители и се разглежда на второ гласуване. Целият законопроект е свързан с допълнения към Закона за висшето образование, като в контекста на дебатите от стенограмата се обсъжда и създаването на нов факултет към Бургаския държавен университет.
Какво предвижда заключителната разпоредба
Заключителните разпоредби в законите определят:
- Датата или условията за влизане в сила на закона
- Преходни правила за прилагане на новите норми
- Евентуални изменения в други закони, свързани с основния
В конкретния случай параграф 3 (преномериран като параграф 5) урежда техническите въпроси по прилагането на закона, включително сроковете и начина на влизането му в сила.
Процедурни особености
При второто гласуване на законопроекти текстовете се гласуват параграф по параграф. Преномерирането от параграф 3 на параграф 5 е техническа корекция, която се налага, когато се добавят или премахват други параграфи в хода на обсъждането.
Практическо значение
Макар заключителните разпоредби да изглеждат технически, те са важни, защото определят от кой момент новите правила ще се прилагат. Това е особено важно за студенти, университети и образователни институции, които трябва да планират дейността си съобразно новите изисквания.
Гласуването е преминало с убедително мнозинство - 158 гласа «за» срещу само 14 «против» и без въздържали се, което показва широк политически консенсус по този технически, но необходим текст.
Източници и контекст
Обобщение на информацията
ВНИМАНИЕ: Не намерих информация за гласуване на 11 юни 2025 в 51-то Народно събрание. Датата изглежда неправдоподобна, тъй като събраните новини показват, че промените в Закона за висшето образование са гласувани на първо четене през юли 2025 и приети окончателно през август 2025. Възможно е да има грешка в посочената дата.
1. Причини за законодателните промени
През 2025 г. студентските такси за платено обучение в държавните университети скочиха драстично – в някои случаи до тройно увеличение (например в СУ "Св. Климент Охридски"). Причината е новата методика за изчисляване на таксите, базирана на пълните разходи за издръжка на студент. Това предизвика студентско недоволство и протести.
2. Позиции на политическите партии
Проф. Андрей Чорбанов (председател на парламентарната комисия по образование) и група народни представители от управляващото мнозинство внесоха законопроект на 27 юни 2025, с който предложиха намаляване на таксите с 40% чрез промяна на минималния процент от 100% на 60% от държавната издръжка.
3. Обществени реакции
Студенти от СУ и други университети излязоха на протести, като искаха намаление на таксите с 50%. След гласуването на първо четене на промените през юли, младите хора останаха недоволни от 40% редукцията, която не покриваше исканията им.
4. Отражение върху гражданите
Приетите промени влязоха в сила за учебната 2025/2026 година. Университетите коригираха таксите съобразно новия закон. Вече записаните студенти получиха защита – таксите им могат да се увеличат с максимум 20% спрямо предходната година.
Източници:
- БТА - Комисията по образованието обсъжда промени в Закона за висшето образование
- Размерът на таксата за платено обучение ще бъде намален с 40% - Investor.bg
- Парламентът промени на първо четене Закона за висшето образование - Banker.bg
- Студентите не останаха доволни от 40% намаление на таксите - СЕГА
- 60% от държавната издръжка – граница за студентските такси - Mediapool.bg
- Министърът обеща сваляне на скочилите такси - Mediapool.bg