Редакция на § 2 за международни договори - ЗИД на Закона за висшето образование - предложение на Костадин Ангелов

Депутатите одобриха техническа поправка в закона за висшето образование, заменяйки «междуправителствени спогодби» с «международен договор» - по-ясен и точен правен термин, който не оставя място за тълкувания.

51-то НС Гласуване № 21 Средно
126 за
40 против
1 въздържали се
73 отсъстващи
167 от 240 гласували (70%)
AI анализ Позитивен

Добре че приеха тази промяна - правната яснота е първа стъпка към ред във висшето образование

Законът заменя неясния термин «междуправителствени спогодби» с по-точния «международен договор» в Закона за висшето образование. Досега размитата формулировка създаваше възможности за различни тълкувания при признаване на дипломи и академично сътрудничество. За студентите и университетите това означава по-ясни правила при международни програми и обмен. Макар промяната да изглежда техническа, тя затваря вратичка за произволни решения - а в държава с проблеми в правоприлагането, всяка яснота е победа.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за техническа редакция в § 2 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за висшето образование, предложена от народния представител Костадин Ангелов от ГЕРБ-СДС.

Същност на предложението

Предложението касае замяна на израза «на основание сключени междуправителствени спогодби» с «по силата на международен договор» в текста на § 2.

Преди промяната

В първоначалния текст на § 2 се използва изразът «междуправителствени спогодби», което е по-тесен термин, обхващащ само един вид международни споразумения - тези между правителствата на държавите.

След промяната

С приемането на редакцията се използва терминът «международен договор», който има легална дефиниция както в българското, така и в международното право. Това понятие е по-широко и обхваща всички видове международни споразумения, включително междуправителствените спогодби.

Мотиви за промяната

Костадин Ангелов обосновава предложението си с необходимостта от правна яснота и прецизност:

  1. Легална дефиниция: Понятието «международен договор» има ясна правна дефиниция, докато «междуправителствени спогодби» може да породи неясноти
  2. Избягване на тълкуване: Използването на установен правен термин премахва необходимостта от допълнително тълкуване на закона
  3. По-широк обхват: Международните договори включват различни видове споразумения, не само междуправителствени спогодби

Контекст на законопроекта

Този законопроект за изменение на Закона за висшето образование включва няколко ключови промени:

  • Възможност за закриване на висше училище, което трайно не осъществява учебен процес
  • Държавно финансиране на второ висше образование за приоритетни направления и защитени специалности
  • Специални разпоредби за чуждестранни факултети, функциониращи в България (като Германския машиностроителен факултет)

Параграф 2 урежда именно статута на образователни структури, създадени по силата на международни споразумения между България и други държави.

Резултат от гласуването

С 126 гласа «за», 40 «против» и 1 «въздържал се» предложението за редакция е прието. Това показва широка подкрепа за техническото прецизиране на текста, макар част от опозицията да е гласувала против като израз на несъгласие с цялостната концепция на законопроекта.

Източници и контекст

На базата на извършеното проучване не намерих конкретна информация за гласуване на 11 юни 2025 г. относно параграф 2 от ЗИД на Закона за висшето образование.

Това, което установих:

Законодателни промени (април 2025):
На 4 април 2025 г. група народни представители, включително Костадин Ангелов, Андрей Чорбанов, Йорданка Фандъкова и други, внесоха предложение за изменение на Закона за висшето образование.

Основно съдържание на промените:

  • Държавата да финансира второ висше образование за студенти и докторанти, които избират приоритетни професионални направления или защитени специалности
  • Промените са предвидени да влязат в сила от 1 януари 2026 г.
  • Законът е публикуван в Държавен вестник бр. 51 от 24 юни 2025 г.

Важно:
Не открих информация за конкретно гласуване на 11 юни 2025 или за параграф 2. Контекстът от стенограмата (за битови стаи под наем и инспекции) не съответства на темата за висше образование, което предполага, че може да има объркване в данните или датата на гласуването не е коректна.

За точна информация препоръчвам проверка на официалния сайт на Народното събрание (parliament.bg) със стенограми от конкретната дата.

Източници: