Редакция на § 1 относно закриване на висши училища - ЗИД на Закона за висшето образование - второ гласуване

Депутатите приеха как точно да се закриват висши училища, като отхвърлиха предложението на БСП процедурата за държавните да важи и за частните - така частните университети запазват по-голяма автономия при евентуално закриване.

51-то НС Гласуване № 20 Средно
120 за
19 против
27 въздържали се
74 отсъстващи
166 от 240 гласували (69%)
AI анализ Негативен

Двоен стандарт за университетите - частните получават привилегии при закриване

Законът определя процедурата за закриване на висши училища, но създава различни правила за държавни и частни университети. Досега нямаше ясна уредба, а сега частните запазват по-голяма автономия при евентуално закриване. За студентите в частни университети това означава по-малко държавен контрол и потенциално по-слаба защита при проблеми с тяхното учебно заведение. Двойният стандарт подкопава принципа за равнопоставеност и може да създаде условия за злоупотреби в частния образователен сектор.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
540012
113121
02265
20009
12007
8009
14003
0803
0604
1001

Това гласуване е за окончателната редакция на § 1 от Закона за допълнение на Закона за висшето образование, който урежда условията за закриване на висши училища.

Какво се гласува

Параграф 1 засяга чл. 18, ал. 1, т. 4 от Закона за висшето образование, който регламентира кога и по чия инициатива могат да бъдат закривани висши училища от Народното събрание.

Отхвърлено предложение на БСП

Народните представители от «БСП - Обединена левица» с водещ вносител Мариана Бояджиева предложиха в чл. 18, ал. 1, т. 4 думите «за държавното висше училище» да се заличат. Това би разширило възможността за закриване на висши училища по предложение на Министерския съвет и върху частните висши училища, не само върху държавните. Комисията по образованието и науката не подкрепи това предложение.

Подкрепено предложение

Комисията подкрепи предложение на народния представител Андрей Чорбанов и група народни представители, което залегна в окончателната редакция на параграфа.

Контекст на дебата

По време на дискусията се очертаха няколко ключови теми:

Срокът от шест месеца: Представителят на «Възраждане» Ивайло Папов изрази притеснение, че определеният срок от шест месеца (на практика един семестър и изпитна сесия) може да се окаже недостатъчен при форсмажорни обстоятелства. Той подчерта, че макар да не подкрепят съществуването на университети с фиктивна дейност, срокът би трябвало да бъде по-дълъг.

Прецедентът със закриване на частно висше училище: Законопроектът е продиктуван от необходимостта да се уредят случаите на закриване на частни висши училища - нещо, което досега не е било правено и е създало законодателен вакуум.

Позицията на различните парламентарни групи: Представителите на «Възраждане» изразиха критики, че тяхно предложение, подкрепено от Съвета на ректорите, е било отхвърлено от мнозинството, което според тях е било продиктувано от политически съображения, а не от професионални.

Значение на промяната

С приемането на тази редакция на § 1 се установява ясна правна рамка за процедурите по закриване на висши училища, като се разграничават случаите за частни и държавни висши училища. Това е важна стъпка към по-голяма правна сигурност в системата на висшето образование, особено след прецедента със закриване на частно висше училище, който разкри празноти в действащото законодателство.

Източници и контекст

Няма достатъчно информация за конкретното гласуване от 11 юни 2025 г. - датата в стенограмата вероятно е грешка, тъй като събитията се случват през юли 2025 г.

Обобщение за ЗИД на Закона за висшето образование (юли 2025)

1. Причини за промените

  • Драстично увеличение на таксите за платено обучение с 50-200% за учебната 2025/2026 година след Решение № 362 на МС от 5 юни 2025 г.
  • Засегнати са около 40,500 студенти (25% от всички 160,000 студенти в държавните ВУЗ-ове)
  • Студентското недоволство принуди Народното събрание да реагира бързо

2. Какво предвижда законът

  • Намаляване на таксите с 40% - студентите в платена форма ще плащат максимум 60% от държавната издръжка за специалността
  • Защита от бъдещи скокове - таксите не могат да се увеличават с повече от 20% спрямо първата година на обучение

3. Политически позиции

  • Вносители: депутати от ИТН, ГЕРБ и БСП
  • ПП-ДБ (Николай Денков): подкрепя допълнителни ограничения за увеличение
  • Възраждане: подкрепя закона, но обвинява ГЕРБ, че са създали проблема и сега го решават демонстративно
  • БСП: акцентира, че дългосрочната цел е бюджетът за висше образование да стане 1% от БВП

4. Въздействие върху гражданите

Законът ще облекчи студентите в платена форма, като намали таксите още за учебната 2025/2026 година и ще предотврати бъдещи неочаквани скокове.

Важно: Не намерих данни за гласуване от 11 юни 2025 - вероятно става въпрос за 9 юли 2025 (първо четене).

Източници: